成都师范学院金博宝188,金博宝188app编制2022-2024年支出规划和2022年部门预算“一上”的通知
成都师范学院金博宝188,金博宝188app编制2022-2024年支出规划
和2022年部门预算“一上”的通知
成师院财字〔2021〕1号
各二级学院、机关处室:
为提髙金博宝188,金博宝188app:预算编制的准确性,根据《四川省财政厅金博宝188,金博宝188app编制省级部门2022-2024年支出规划和2022年部门预算的通知》(川财预〔2021〕49号)、《四川省教育厅金博宝188,金博宝188app编制2022-2024年支出规划和2022年部门预算的通知》(川教函〔2021〕313号)等有关文件的要求,现就编制成都师范学院2022-2024 年三年支出规划和2022年部门预算有关事项通知如下:
一、2022年预算编制的原则和预算支出安排思路
2022年学院预算编制总原则为:“量入为出,收支平衡”。预算支出安排的基本思路是:“‘三保一优一防’(保运转、保民生、保重点、优结构、防风险)的基础上,严控非重点、非刚性一般性支出,集中财力合理保障学校重点工作”。
二、2022年预算编制的总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,全面落实省委十一届三次、 四次、五次、六次、七次、八次、九次全会精神,认真执行党中央、国务院和省委、省政府金博宝188,金博宝188app财经工作的方针政策和决策部署,全力贯彻执行学院“十四五规划”重点工作安排,加强财政资源统筹,大力优化支出结构,增强重大战略任务财力保障。建立节约型财政保障机制,厉行勤俭节约,严控一般性支出,把过紧日子要求落到实处。
三、2022年预算编制的重点工作
(一)加强重大决策部署预算保障。坚持以政领财、以财辅政,将坚持和加强党的全面领导贯穿预算管理全过程,将落实党中央、国务院和省委、省政府、学院重大决策部署作为首要任务,增强对重大战略任务、重大发展规划的财力保障。
(二)坚决落实政府过紧日子要求。将政府过紧日子作为预算管理的基本方针长期坚持下去,严格支出管理, 勤俭办一切事业,严控一般性支出,大力精简会议、差旅、培训、调研、论坛、庆典等公务活动,加强地点相同、对象重叠、 内容相近等公务活动整合,积极采用视频、电话、网络等新型 方式开展,努力节约日常经费开支。从严从紧核定“三公”经费预算,加强对相关支出事项必要性、合理性的审核,无实质内容的因公出国(境)、公务接待等活动,要坚决予以取消。
(三)以项目库为基础改进预算编制。坚持“先有项目再安排预算”原则,将项目作为预算管理的基本单元和前提条件,预算支出全部以项目形式纳入项目库,未纳入项目库的项目一律不得安排预算。完善项目库功能,做实做细项目储备,纳入项目库的项目应按规定完成可行性研究论证、制定具体实施计划等各项前期工作,做到预算一经批准即可实施,并按轻重缓急排序,突出保障重点。认真做好项目库清理,全面梳理和评估现有支出政策, 分类完善项目预算编报,推进实施项目标准化管理。
(四)当年预算安排当年使用资金。各部门根据自身职能职责,结合学院中长期规划和部门年度工作计划,明确年度主要工作任务,预计年度内履职所要完成的项目,以此申报项目预算。本年度各部门的项目预算金额是经测算的支出金额,若预计项目执行需跨预算年度,那么本年度该项目的预算金额应为本年度的支出金额,并非该项目的立项金额,并且当年未使用的预算金额一律不得结转。
(五)推动预算绩效管理提质增效。推进预算和绩效管理深度融合,以全过程管理为主线,加强事前评估、事中监控、事后评价三个关键节点管控。实施预算绩效结果与事前绩效评估、绩效目标审核、绩效运行监控、支出绩效评价、审计查出问题、项目库项目管理等情况的挂钩机制,对低效无效资金一律削减或取消,对沉淀资金一律按规定收回并统筹安排。目前,教育厅、财政厅要求对所有通用项目和专项项目必须设立绩效目标,年度预算增幅达到20% 以上的延续性项目纳入重点项目财政事前绩效评估范围。
(六)加强政府采购管理。完整准确编制政府采购预算,强化政府釆购内部控制,依法依规开展政府采购活动,全面公开政府采购信息。推进政府购买服务工作,完善政府购买服务绩效评价和信息公开机制。政府采购预算编制流程如下:
1.归口管理部门按照实际需求和项目储备提交《成都师范学院三年滚动预算项目库入库登记表》(各项目归口管理部门见下表)。
项目 |
归口管理部门 |
提交资料 |
复印纸 |
党政办公室 |
《成都师范学院三年滚动预算项目库入库登记表》 |
办公设备购置 |
国有资产与实验设备处 |
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教学实验仪器设备购置 |
国有资产与实验设备处 |
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印刷服务 |
国有资产与实验设备处 |
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科研仪器设备购置 |
科研与学科建设处、国有资产与实验设备处 |
|
体育维持费 |
体育学院 |
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图书购置 |
图书馆 |
|
电子资源租赁费 |
图书馆 |
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公务用车购置及运行维护费 |
后勤与基建处 |
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房屋建筑物购建 |
后勤与基建处 |
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大型修缮 |
后勤与基建处 |
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物业管理费 |
后勤与基建处、学生处、保卫处 |
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信息化建设及运行维护 |
网络与信息中心 |
2.学院根据2022年总预算支出额和重点建设项目排序确定2022年预算项目及预算金额。
3.归口管理部门根据确定的预算项目及预算金额向招标釆购中心报送具体的《2022年釆购预算表》。
4.招标采购中心汇总各部门采购预算计划,完善采购方式及采购品目后编制形成学院整体2022年采购预算。
5.财务处将学院整体2022年采购预算上报教育厅、财政厅。
为了进一步规范政府釆购工作,规避风险,落实2022年政府采购项目,2022年度未纳入预算的采购计划(即《成都师范学院2022年采购预算表》中的釆购计划)在2022年度一律不予执行。2021年未实施完毕且已在政釆流程中的符合主管部门结转要求的项目在申报2022年度时应当填报结转,完全未实施的项目应视为2022年度新设项目重新申报。
第一阶段(即报送流程中的“01申报预算”)校内各部门预算
申报时间如下:
项目库申报时间:2021年8月25日
部门预算申报时间:2021年9月8日
后续阶段报送时间另行通知。
四、报送材料要求:
1.归口管理部门报送项目库请填列:附件2
2.部门预算申报请填列:附件5、附件6、附件7-1,其中涉及政采的均需填列附件8。
3.收入预算编制请填列:附件10。
4.报送部门形成以部门为名称的压缩文件,压缩文件内每个项目单独一个文件夹。例如后勤与基建处,应形成“后勤与基建处”压缩 文件,压缩文件内含“物业管理经费”、“公务车运行维护经费”等文件夹。
5.电子表格和纸质文件同时报送,纸质文件需签字盖章。电子表格报送邮箱:1527698243@qq.com,纸质文档请交往财务处预算科。
6.如有疑问,请咨询财务处预算管理科戴炆怡老师,电话:66772519
附件:
1. 2022年学校预算编制方法说明
2. 成都师范学院项目库入库登记表
3. 《2022年人员经费预算表》(人事处填报)
4. 《2022-2024年人员经费支出规划表》(人事处填报)
5. 《部门预算项目立项审核表》
6. 《2022-2024年项目支出规划表》
7-1.《项目事前绩效评估表》
7-2.《项目事前绩效评估报告》
8. 《2022年釆购预算表》
9. 《可选项目库列表》
10.《2022年收入预算表》
成都师范学院财务处
2021年8月19日